第二批党的群众路线教育实践活动中，伊金霍洛旗探索形成“一领双孵”的社会组织培育模式，即在社会组织双孵化园联合党委的引领下，通过孵化社会组织和党组织，助推全旗社会组织党组织建设。

　　党委引领，实现社会组织党组织全面覆盖。伊金霍洛旗社会组织党建搭建“1+1+6”模式，即在社会组织双孵化园联合党委的引领下，在大学生创业双孵化园分园和六个社区社会组织孵化器分别设联合党支部。通过党建带社建，开展不同领域的教育培训、居民服务、休闲娱乐等活动，增强党组织的吸引力；以党建带群团，帮助工青妇等群团组织的组建发展，增强组织的凝聚力。

　　四个支撑，助推社会组织党组织健康发展。一是阵地支撑，由社会组织双孵化园为社会组织党组织和社会组织提供基础设施服务；二是项目支撑，社会组织可以向社会组织双孵化园申报党建服务、社会服务和公益创投的项目，评估核准后，给予项目经费支持，相同情况下，优先考虑已建立党组织的社会组织；三是资金支撑，初步设立社会组织党组织发展和社会组织发展双百万专项资金，同时，建立相应的社会组织发展专项资金的竞争性分配制度；四是人才支撑，有计划地聘请一定数量、具有较高素质的党务工作人员到规模较大的社会组织担任组织员、党建指导员，并加大对社会组织从业人员的培训力度，专职抓好党建工作。

　　四个同步，实现社会组织孵化与党组织孵化同步进行。一是坚持社会组织入驻与党员发现同步，按照“入驻一家，覆盖一家”原则，第一时间发现党员，第一时间接转党组织关系；二是坚持孵化服务与党建指导同步，选派机关干部担任社会组织工作指导员，对入驻两级孵化基地的社会组织分别落实1个业务主管单位党组织进行项目和党建结对帮扶；三是坚持社会组织服务与党组织成熟同步，与专业社会组织机构进行深度合作，提升社会组织服务能力，同时，通过专项培训将优秀党员培养成社会组织负责人，通过定向培养把社会组织的骨干吸收到党组织中来；四是社会组织评选和社会组织党组织星级评定同步，并将社会组织业务评估和星级评定结果作为社会组织评估的重要依据，与其开展项目挂钩。

　　（伊金霍洛旗委组织部供稿）