（2013年2月21日）

　　苏 翠 芳

　　同志们：

　　这次全旗组织工作会议，是春节假期结束后旗委召开的一次重要会议。开好这次会议，对于贯彻落实全区、全市组织部长会议精神和旗委十四届九次全委会议精神，对于各级党委和组织部门进一步坚定信心、振奋精神、开拓前进，在新的历史起点上不断开创我旗党建和组织工作新局面，为建设宜居宜业宜游伊金霍洛提供坚强的组织保证和人才支持，具有十分重要的意义。

　　2012年，是我们克难奋进、全面突破、成果丰硕的一年，也是党的建设和组织工作取得显著成效的一年。一年来，我们圆满完成了旗人大、政府、政协换届工作，领导班子结构进一步优化。不断深化创先争优活动成果，分领域建立了创先争优长效机制，旗委被中组部评为“全国创先争优活动先进旗区党委”。基层组织建设年各项活动扎实推进，大力开展了基层党组织分类定级工作，完善了党建责任制和工作保障机制，完成了嘎查村“两委”换届选举工作，探索推出了以“精心精致，惠益于民”为核心理念的城镇社区精益化发展模式。人才工作开创了新局面，老干部工作取得了新成绩。

　　2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我旗经济社会发展极为关键的一年，做好今年的组织工作意义重大。关于具体工作，雁军部长一会儿要做全面安排部署，这里我先讲几点意见：

　　第一，要进一步分析形势、抢抓机遇。机遇无处不在、无时不有，关键看我们如何捕捉、如何应对、如何作为。今年我旗面临的形势依然严峻复杂，发展的任务依然艰巨繁重，但我们在推动大建设和大发展的实践中，培养和锻炼了一批优秀的干部，并形成了应对突出问题的经验和办法，增强了把握大势的能力和应对挑战的本领。困难与机遇并存，面对当前不利的形势，正是充分发挥优势和潜力，在困境中脱颖而出的绝好时机。今年对组织工作而言就面临着一些重大的机遇，比如，今年全旗首要的政治任务就是学习贯彻落实党的十八大精神，这对全旗干部教育培训就是一个重大机遇，要顶层设计、科学规划、精心组织，通过学习宣传十八大精神，使全旗广大党员干部理想信念大培育、党性修养大提高、能力素质大进步。又比如，新一届中央委员会高度重视作风建设，制定出台了改进工作作风的《八项规定》，旗委将根据中央、自治区和市委有关要求，结合伊旗实际，尽快研究出台实施意见，同时今年还将启动以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这些对加强和改进全旗干部作风和干部监督管理是一个有利契机，我们一定要按照上级有关要求，抓细抓实抓出成效。

　　第二，要进一步紧扣中心、服务大局。组织部门不是经济部门，不直接创造经济效益，但组织部门抓的是决定性因素——干部，抓的是第一资源——人才，抓的是堡垒先锋——基层组织，通过对组织资源的整合调配，就能够极大地调动党员、干部和各类人才的积极性。只有始终把组织工作放在全旗的大局中来谋划，放在建设城市核心区总战略中来定位，放在推进伊旗跨越发展中来落实，把党的组织优势转化为推动科学发展的工作优势，才会取得实实在在的效果，否则就会是无源之水、无本之木。旗委十四届九次全会

　　提出今年全旗工作总的要求是：牢牢把握“有保有压、稳中求进”的工作总基调，努力向建设宜居宜业宜游伊金霍洛迈出重要步伐。因此，全旗各级党组织和组织部门要紧扣这个中心，找准切入点和结合点，以是否促进经济发展作为检验组织工作成效的根本标准，全面推进干部、人才和基层党建工作，提升班子的领导力，增强干部的执行力，强化人才的推动力，锤炼组织的凝聚力，提高党员的战斗力，实现与中心工作的高度对接、高度融合。

　　第三，要进一步统筹兼顾、突出重点。组织工作点多线长面广，头绪繁杂，如果谋划部署工作不分清大小主次，“眉毛胡子一把抓”，往往就会陷入盲目被动、疲于应付的局面。因此，今年在坚持统筹推进的基础上，要进一步突出重点，把握关键，注重实效，坚持有所为，有所不为。干部工作，重点强化对一把手的管理，完善领导干部“一报告两评议”、诫勉谈话、责任审计、述职述廉等制度；要进一步加强干部队伍的日常管理，围绕解决干部容易精神懈怠的问题，研究探索激发和调动不同年龄段、不同层次、不同领域干部积极性的政策措施。人才工作，要抓好《伊霍洛旗中长期人才发展规划纲要》的实施，用好用活“圣地英才”基金会，充分发挥旗委人才工作领导小组作用，认真落实党管人才工作的意见，加强人才工作者队伍建设。基层组织和党员队伍建设，要进一步巩固基层组织建设年和创先争优活动成果，继续开展分类定级、晋位升级工作，以建设服务型党组织为重点，全面推进各领域基层组织建设；要进一步提升基层党员干部队伍素质，切实抓好基层党组织书记队伍建设。要建立健全党员能进能出机制，不断优化党员队伍结构，进一步激发党员队伍的生机活力；要规范完善党建工作考评机制，着力落实基层党建工作责任制。

　　第四，要进一步重视老干部工作、发挥作用。老干部是一个蕴含丰富智慧和巨大力量的宝库，是我们党执政兴国的重要资源和全面建成小康社会的重要力量。目前，全旗共有离退休干部1555人，这是一支非常重要的力量。各级党组织要自觉把老干部工作作为组织工作、干部工作的重要组成部分，切实加强领导，进一步落实好离退休干部各项待遇，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部。要充分发挥老干部积极作用，组织和引导广大离退休干部充分发挥自身优势，在关心教育下一代、精神文明建设、城市创建活动、加强社会管理等方面作贡献。各镇、各行政事业单位要成立离退休干部工作领导小组，有专人负责离退休干部工作，组织开展一些有益于老年人身心健康的活动，在全旗上下形成关注支持离退休干部工作格局的良好氛围。各镇要按照“因地制宜、科学实用、合理共享”的原则，在新农村新牧区公共服务设施建设中统筹考虑老干部活动阵地的规划和建设，结合老年人生理和心理需求，积极完善各类活动设施。老干部工作部门要对各镇、各行政事业单位离退休干部工作落实情况进行督促检查，确保各项工作落实到位。各社区要在老干部工作部门的指导下，建立、维护并及时更新离退休干部基本信息档案或信息库，全面了解老同志的思想状况、身体情况和特殊需求，健全服务台账，建立联系服务卡，编发服务指南，为离退休干部居家养老服务提供方便。要把离退休干部工作与推进社区党组织“三有一化”工作有机结合起来，夯实社区服务基础，提供必要服务支撑。充分利用社区服务中心（站、点）的作用，采取无偿服务、低偿服务、有偿服务相结合的方式，为离退休干部在居家养老、日常照料、医疗保健、精神慰藉和困难帮扶等方面提供服务和帮助，使他们在社区需有所应、困有所帮、急有所救。

　　第五，要进一步改革创新、彰显特色。组织工作只有抓重点、攻难点、出亮点，才会事半功倍，见到实效；只有顺应改革发展的新形势，大胆创新，勇于实践，才能增强预见性、把握规律性、富于创造性。今年，要按照十八大提出的“全面提高党的建设科学化水平”要求，主动适应形势任务的新变化，主动回应干部群众的新期待，抓住牵动组织工作全局的关键环节，坚持不懈地推进理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，在破解难题中赢得干部群众的肯定和认可。要创新方式方法，提高干部考核评价工作科学化水平。要围绕推进“人才强旗”战略，不断创新人才发展激励保障政策，着力打造人才发展战略高地。要擦亮基层党建工作品牌，进一步深化拓展基层党组织设置创新等特色工作，力求基层组织建设更具活力、更富实效、更受欢迎。

　　同志们，做好今年组织工作责任重大、使命光荣。让我们在旗委的正确领导下，紧紧围绕全旗工作大局，振奋精神，改革创新，转变作风，狠抓落实，创造性推进党的建设和组织工作，为宜居宜业宜游伊金霍洛建设提供坚强组织保证！