为了充分发挥嘎查村党支部在新农村建设和构建和谐社会中的组织作用，积极引导广大农牧民增收致富，旗委组织部经过认真调查研究，在全旗138个嘎查村分别建立了农牧民分产业增收图示。该图示用木质平面坐标来表示，横坐标为收入（以当年人均收入为起点），纵坐标为本村的主要产业（另加低保户）， 为每一户农牧民制作一个能动的小牌子，按照收入和产业，确定农牧民在坐标中的位置。其中党员的小牌子为红色，目的就是调动党员的积极性。制作农牧民分产业增收图示，可以达到以下三个方面的主要目的。

　　一是村干部情况清楚，目标明确。以户建立农牧民档案，就要挨家挨户了解情况，就要入户调查，这样既建立了一套农情档案，也掌握了一家一户的具体情况，做到了情况清楚。这些情况用图示表现出来，为村干部开展工作提供第一手资料。通过图示，每一个人都能看到村里的主导产业、致富能手、各产业群众的人数、困难农牧民等情况，特别是困难群众，村干部有责任解决他们的实际困难，这一档案时刻提醒干部群众，在建设和谐社会的过程中，每个人都要关心困难群众。同时，村干部可以用身边的人教育群众，要向哪些人学习，村干部指导有例子，引导群众致富有方向；群众学习有榜样，赶超有目标。

　　二是可以形成比学赶超的竞争局面。建一个能动的农牧民增收图示，把群众的致富情况展示在公共场所，以产业和收入对农牧民进行排名，在客观上农牧民形成了相互竞争的氛围。特别是用红色把党员户子的情况凸显出来，一定程度上鞭策党员要成为致富能手，成为产业化带头人。在村级组织建设中，伊旗提出了“双培富民”的工作思路，就是把党员培养成产业化带头人或示范户，把产业化带头人或示范户培养成党员，农牧民分产业增收图示就是落实了这一工作思路。

　　三是实现对农牧民的动态管理。农牧民分产业增收图示每年根据收入变化调整一次。伊旗以户建立了农民档案，年初做一次增收计划，年底做一次算帐，分析收入来源，寻找收入差距。在算帐的基础上，村干部协同农牧民代表对全村群众进行排名，将能动的牌子重新定位，形成新一年指导村级工作的图示。在建立图示的过程中，有部分村的农牧民对自己的排名位置产生了疑问，村干部通过查看农牧民档案，向群众说明了原因。村干部与群众相互监督，致使村级工作更加扎实，开展各项工作更具针对性。