9月15日，伊金霍洛旗召开推行“四定三到、农事户办”联系服务群众工作制度动员大会。会议主要任务是学习贯彻全市“三到两强”工作制度推进大会精神，动员部署推进“四定三到、农事户办”工作。市委常委、旗委书记王东伟出席会议并讲话。旗委副书记杨雁华主持会议。

　　王东伟指出，推行“四定三到、农事户办”联系服务群众工作制度，对于建立联系服务群众长效机制，强化基层组织建设，强化干部队伍建设，改善党群、干群关系，推进乡镇管理体制改革具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。推行“四定三到、农事户办”联系服务群众工作制度，是落实“三到两强”的具体措施。在推进全市“三到两强”工作中，伊旗结合实际对照上级党委的要求部署，总结形成“四定三到、农事户办”工作制度，是对“三到两强”工作的承接和深化，是“三到两强”在伊旗的具体实践。推行“四定三到、农事户办”联系服务群众工作制度，是推进乡镇“去机关化”的有效抓手。教育实践活动开展以来，市委书记白玉刚同志提出推进乡镇“去机关化”，实现全覆盖、全方位联系服务群众。这既是变革乡镇管理体制的一项重大课题，也是转变干部工作作风的重要举措。“四定三到、农事户办”工作制度，把办公场所下移到嘎查村、社区、群众家中，实现了在一线开展工作、提供服务、融洽感情，既拉近党群、干群距离方便了群众，同时改掉了机关作风和衙门作风，改变了党委、政府在群众中的形象。推行“四定三到、农事户办”联系服务群众工作制度，是打通联系服务群众“最后一公里”的切实举措。“四定三到、农事户办”工作制度，让干部成为上情下达的宣传员、下情上传的通讯员，通过与群众面对面的交流、心贴心的沟通，及时了解和掌握群众的所需、所思、所盼，及时为群众排忧解难，及时为群众提供力所能及的便民服务，彻底打通联系服务群众“最后一公里”问题，真正实现“零距离”服务群众。推行“四定三到、农事户办”联系服务群众工作制度，是加强基层组织建设的重要途径。“四定三到、农事户办”工作制度，把广大干部充实到基层党组织，为基层组织增添了活力，增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力，是加强基层组织建设的有效手段，能够真正形成基层组织共建联建，实现党员队伍共建联建。推行“四定三到、农事户办”联系服务群众工作制度，是强化党员干部队伍建设的现实需要。推行“四定三到、农事户办”工作制度，既是对全旗干部职工工作能力和作风建设的一次集中检验，也是对党性修养、宗旨意识、服务意识的一次大培训、大提高，有利于我们在推动农村牧区加快发展中提升执政能力，在服务基层、服务群众中锤炼党员干部的作风，使干部队伍的能力和水平更加符合发展要求、符合基层实际、符合农牧民需要。

　　王东伟强调，当前，伊旗教育实践活动已经进入整改落实、建章立制环节，全旗经济社会各项工作也已进入攻坚克难、奋力冲刺的关键时期，时间紧、任务重。各镇、各部门要统一思想，深入推进并切实抓好“四定三到、农事户办”工作落实，切实形成联系服务群众长效机制。一要把推进“四定三到、农事户办”工作与全旗中心工作结合起来，为推动科学发展注入新活力。开展“四定三到、农事户办”联系服务群众工作，要紧紧围绕服务大局、服务中心的根本原则，把促进经济社会发展与联系服务群众有机结合起来，切实做到两不误、两促进。特别是“十个全覆盖”、“乡风文明大行动”和“六大工程”等几项重要工作，要采取有力措施抓好落实，确保达到预期目标。各镇、各部门要立足工作实际，自觉找准服务大局、推动工作的关键点和突破口，在推动“产城互动发展”、建设“宜居宜业宜游”伊金霍洛中奋勇争先，在联系服务人民群众中当好先锋，在推进重点项目建设、重点产业发展中主动作为，始终把推进“四定三到、农事户办”联系服务群众工作成效体现在服务大局、促进中心工作上。二要把推进“四定三到、农事户办”工作与党的群众路线教育实践活动结合起来，确保教育实践活动取得新成效。“四定三到、农事户办”工作制度，是伊旗在开展党的群众路线教育实践活动中取得的成果，推进“四定三到、农事户办”工作，是对教育实践活动的不断深化。各镇、各部门要以“四定三到、农事户办”工作深化教育实践活动成果，以教育实践活动成果检验“四定三到、农事户办”工作成效，确保伊旗的教育实践活动善始善终、善作善成。三要把推进“四定三到、农事户办”工作与化解矛盾纠纷结合起来，为维护社会稳定做出新贡献。各级党员干部要进一步强化维护社会和谐稳定的职责，进一步提高调处化解矛盾纠纷的能力，借助“四定三到、农事户办”工作，主动深入群众家中，深入生产一线，深入矛盾纠纷易发多发领域，深入细致地开展社会矛盾纠纷大排查、大调解、大整治活动，切实巩固当前和谐稳定的社会环境。四要把推进“四定三到、农事户办”工作与为民办实事结合起来，为密切党群干群关系寻求新突破。打通联系服务群众“最后一公里”，为广大群众办实事、办好事、解难事是开展“四定三到、农事户办”工作的出发点和落脚点。在工作推进过程中，要始终把为民、利民、便民，保障和改善民生作为最大实践，帮助群众解决好生产生活中遇到的实际困难。以自己的实际行动树立党员干部的良好形象，进一步密切党群干群关系，在更大范围内凝聚发展合力。

　　王东伟要求，各镇、各部门要按照旗委的统一安排，各负其责，各司其职，确保各项工作任务落到实处、见到实效。一是落实领导责任。推进“四定三到、农事户办”工作是“一把手”工程，各镇、各部门主要负责人要身体力行，率先垂范，亲自安排部署、亲自组织协调、亲自研究解决、亲自督查落实，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好局面。对落实工作不力、敷衍了事的，一经发现要严肃追究本单位主要负责人的责任。为确保这项工作顺利有序推进，按照市委的要求，“旗教育实践活动领导小组”兼任“旗‘四定三到、农事户办’工作领导小组”，“旗教育实践办公室”兼任“旗‘四定三到、农事户办’工作领导小组办公室”，具体负责“四定三到、农事户办”各项工作的组织协调。二是丰富活动内容。各镇、各部门要结合工作实际，充分挖掘自身优势和资源，丰富工作内容，突出本地区特点，使“四定三到、农事户办”工作更具针对性和实效性，确保有特色、见成效、出亮点。三是做好统筹兼顾。要把推进“四定三到、农事户办”工作与本地区、本单位中心工作结合起来，通盘考虑、统筹兼顾、合理调度，把这项工作作为提升工作水平的重要契机，找准结合点，找到突破口，以推动中心工作的实际效果作为衡量“四定三到、农事户办”工作成效的重要标准，真正做到两手抓、两不误、两促进。四是强化宣传引导。要认真制订宣传计划，认真组织宣传活动，把“四定三到、农事户办”工作的实质向群众讲清楚，把重要意义讲明白，让广大群众真听、真信、真支持。要发挥好典型的示范作用，以点带面，典型引路，注重发现、培养、推广先进典型，总结新思路、新经验、新做法、新成效，引导和推动活动健康顺利开展。五是加强督查考核。要把“四定三到、农事户办”工作开展情况纳入旗对镇、部门实绩考核，加大考评力度，同时要注重采用群众评价意见，确保考核的科学性和实用性。对干部的考核结果要作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。旗教育实践办公室要组成督查组，对各镇干部下派情况和驻村干部工作情况进行定期不定期督查，坚决防止出现表面文章、形式主义、随意脱岗、在岗不在位等不良现象，以活动的实际成效取信于民。

　　会上，旗委常委、组织部长王雁军对《伊金霍洛旗“四定三到、农事户办”联系服务工作实施方案》进行了解读。红庆河镇主要领导、旗派出红庆河镇驻村包户干部就“四定三到、农事户办”联系服务群众工作进行了交流发言。

　　市教育实践活动第四督导组长薛涛同志，市纪委常委、市教育实践活动第四督导组副组长兰天同志出席会议。郝永耀同志，金广军同志，巴图吉雅同志等旗四大班子有关领导列席会议。各镇党委书记、镇长、人大主席；旗直各部门、各直属单位主要负责人；市级驻村服务干部；旗级驻村包户干部参加会议。